Ten blog korzysta z plików cookies na zasadach określonych tutaj
Zamknij

O nas

Od dłuższego czasu polski przemysł i infrastruktura publiczna podlegają intensywnemu
procesowi modernizacji, w tym dzięki strategicznym przedsięwzięciom finansowanym
ze środków publicznych. Od kilkunastu lat uczestniczymy w tym procesie doradzając
przedsiębiorcom oraz władzom publicznym w sprawach z zakresu prawa
pomocy publicznej, zamówień publicznych oraz infrastruktury.
Odpowiadając na Państwa oczekiwania postanowiliśmy w niniejszym blogu podzielić się
choć częścią naszych refleksji w zakresie pomocy publicznej, zamówień publicznych
oraz infrastruktury, jakie wyłaniają się z bieżących spraw, obserwacji bogatego
orzecznictwa sądowego i praktyki administracyjnej oraz realizowanych
transakcji i projektów.

 

PRZETARGI
Składanie i otwarcie ofert w obliczu koronawirusa
Z uwagi na zamknięcie lub ograniczenie dostępu do biur w czasie wprowadzenia stanu epidemii, wielu zamawiających stanęło przed dylematem w jaki sposób przeprowadzić procedurę jawnego otwarcia ofert. Pojawiły się też pytania czy uzasadnione jest przedłużanie terminu składania ofert w postępowaniach „podprogowych”, gdzie oferty składane są w formie pisemnej, a jeśli nie ma takiej możliwości – [...]

POMOC PUBLICZNA
Inwestycje publiczno-prywatne
W transakcjach finansowania ryzyka z udziałem środków publicznych organ przyznający te środki może mieć obowiązek notyfikacji pomocy organom krajowym – Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub Komisji Europejskiej. Istnieje również możliwość uznania pomocy za zgodną z rynkiem wewnętrznym wprost na podstawie wyłączenia blokowego. W przypadku występowania wyżej wspomnianej pomocy publicznej, z reguły odbiorcy środków, [...]

Do 13.03.2020 r. KE miała przedstawić nowe wytyczne dotyczące złagodzenia zasad pomocy publicznej i reguł budżetowych. W normalnych warunkach taka pomoc publiczna jest niedozwolona, a jej ewentualne stosowanie jest obwarowane surowymi zasadami. KE dopuszcza zatem wsparcie z pieniędzy publicznych by rekompensować szkody, jakie firmy ponoszą z powodu koronawirusa. KE zezwala na taką pomoc powołując się na art.107 2b TFUE tj. w sytuacji nadzwyczajnej (koronawirus). Komisja [...]

Z uwagi na zamknięcie lub ograniczenie dostępu do biur w czasie wprowadzenia stanu epidemii, wielu zamawiających stanęło przed dylematem w jaki sposób przeprowadzić procedurę jawnego otwarcia ofert. Pojawiły się też pytania czy uzasadnione jest przedłużanie terminu składania ofert w postępowaniach „podprogowych”, gdzie oferty składane są w formie pisemnej, a jeśli nie ma takiej możliwości – [...]

W transakcjach finansowania ryzyka z udziałem środków publicznych organ przyznający te środki może mieć obowiązek notyfikacji pomocy organom krajowym – Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub Komisji Europejskiej. Istnieje również możliwość uznania pomocy za zgodną z rynkiem wewnętrznym wprost na podstawie wyłączenia blokowego. W przypadku występowania wyżej wspomnianej pomocy publicznej, z reguły odbiorcy środków, [...]

INFRASTRUKTURA
Energetyczne okno Polski na świat, czyli Terminal LNG im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego w Świnoujściu.
Specustawa gazowa jako skuteczna metoda ewolucyjnej rozbudowy strategicznej infrastruktury gazowej. W 2006 roku, gdy Rada Ministrów zdecydowała o budowie terminalu LNG, rozpoczęto prace nad modernizacją polskiego systemu gazowego i dostosowanie go do planowanego terminalu. Aby kompleksowo zająć się rozbudową infrastruktury gazowej i przyśpieszyć inwestycje, postanowiono, wzorem inwestycji drogowych, uchwalić specustawę gazową. W efekcie, 24 kwietnia [...]


INFRASTRUKTURA
Nowa ustawa o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających do 24 m
1 stycznia 2020 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m (Dz.U. 2018 poz. 1137). Ustawa w swoim założeniu ma uporządkować i uprościć aktualnie obowiązujące przepisy. W ocenie ustawodawcy, nie istniały powody dla istnienia skomplikowanych i różnych wymogów dla małych jednostek morskich i śródlądowych. [...]


POSTęPOWANIE ADMINISTRACYJNE
Zrzeczenie się prawa do odwołania a doręczenie zagraniczne
Instytucja zrzeczenia się prawa do odwołania istniała od zarania procedury administracyjnej, choć w sposób nieformalny. W praktyce uznawano, że strona postępowania, w celu przyśpieszenia procedowania, mogła złożyć prowadzącemu postępowanie organowi administracji oświadczenie, w którym informowała organ, że rezygnuje z prawa do odwołania. Jednakże wobec braku uregulowania tej instytucji w Kodeksie postępowania administracyjnego było to raczej zwyczajem [...]


PRZETARGI
Kiedy przedsiębiorca może być posądzony o zmowę przetargową?
Każdy podmiot biorący udział w przetargach publicznych powinien mieć świadomość ryzyka związanego z możliwością postawienia mu zarzutu zmowy przetargowej. Z uwagi na popularność przetargowego trybu wyboru ofert istotne jest zrozumienie, kiedy przedsiębiorca może być o zmowę przetargową posądzony i jakie konsekwencje wiążą się z tego typu nieuczciwymi praktykami.   Czym jest zmowa przetargowa? Zgodnie z [...]


FUNDUSZE UNIJNE
Konflikt interesów na linii produkcyjnej
Przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) toczy się obecnie precedensowa sprawa, w której nałożono 100% korekty finansowej w projekcie finansowanym z funduszy unijnych. Przedmiotem projektu było utworzenie innowacyjnej linii produkcyjnej. W powyższej sprawie NSA musi rozstrzygnąć, czy organy administracji publicznej, w tym Ministerstwo Rozwoju, wbrew praktyce Komisji Europejskiej i orzecznictwu sądów unijnych, słusznie uznały, że wybór [...]


FUNDUSZE UNIJNE
Decyzja nakazująca zwrot dotacji a obowiązek zgłoszenia upadłości
W świetle niektórych orzeczeń sądowych decyzja administracyjna nakazująca zwrot dotacji ze środków unijnych wydana w pierwszej instancji i prawidłowo zaskarżona nie jest jeszcze podstawą do ogłoszenia upadłości. Taką podstawę stanowić może dopiero ostateczna decyzja wydana w tej sprawie w drugiej instancji.   Jednym z naturalnych ryzyk ponoszonych przez przedsiębiorców korzystających ze środków unijnych jest ryzyko [...]


ZAMóWIENIA PUBLICZNE
Nowe uprawnienia prezesa UOKiK w walce z nieuczciwymi praktykami
Przed wprowadzeniem ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi poszkodowany przedsiębiorca lub rolnik mógł dochodzić swoich praw jedynie na drodze postępowania cywilnego. Nowa ustawa, obowiązująca od grudnia 2016 r., umożliwia mu również złożenie powiadomienia do prezesa UOKiK. Celem ustawy jest zwalczanie praktyk wymuszania niskich cen przez nabywców produktów rolnych [...]


POMOC PUBLICZNA
LSW o Specjalnych Strefach Ekonomicznych
Nasi eksperci, Edyta Niemyska oraz Michał Żukowski, podczas śniadania biznesowego dla naszych klientów omówili kluczowe zagadnienia projektu nowej ustawy Ministerstwa Rozwoju. Projekt Ministerstwa o nowym systemie regionalnej  pomocy inwestycyjnej  wejdzie w życie prawdopodobnie w I kwartale 2018 roku. - Ustawa wprowadza nowy system wspierania inwestycji w Polsce.  Zasadniczo znosi on system Specjalnych Stref Ekonomicznych w [...]


FUNDUSZE UNIJNE
Komisja Europejska a koronawirus
Do 13.03.2020 r. KE miała przedstawić nowe wytyczne dotyczące złagodzenia zasad pomocy publicznej i reguł budżetowych. W normalnych warunkach taka pomoc publiczna jest niedozwolona, a jej ewentualne stosowanie jest obwarowane surowymi zasadami. KE dopuszcza zatem wsparcie z pieniędzy publicznych by rekompensować szkody, jakie firmy ponoszą z powodu koronawirusa. KE zezwala na taką pomoc powołując się na art.107 2b TFUE tj. w sytuacji nadzwyczajnej (koronawirus). Komisja [...]


O nas

Od dłuższego czasu polski przemysł i infrastruktura publiczna podlegają intensywnemu
procesowi modernizacji, w tym dzięki strategicznym przedsięwzięciom finansowanym
ze środków publicznych. Od kilkunastu lat uczestniczymy w tym procesie doradzając
przedsiębiorcom oraz władzom publicznym w sprawach z zakresu prawa
pomocy publicznej, zamówień publicznych oraz infrastruktury.
Odpowiadając na Państwa oczekiwania postanowiliśmy w niniejszym blogu podzielić się
choć częścią naszych refleksji w zakresie pomocy publicznej, zamówień publicznych
oraz infrastruktury, jakie wyłaniają się z bieżących spraw, obserwacji bogatego
orzecznictwa sądowego i praktyki administracyjnej oraz realizowanych
transakcji i projektów.

 


PRZETARGI
Składanie i otwarcie ofert w obliczu koronawirusa
Z uwagi na zamknięcie lub ograniczenie dostępu do biur w czasie wprowadzenia stanu epidemii, wielu zamawiających stanęło przed dylematem w jaki sposób przeprowadzić procedurę jawnego otwarcia ofert. Pojawiły się też pytania czy uzasadnione jest przedłużanie terminu składania ofert w postępowaniach „podprogowych”, gdzie oferty składane są w formie pisemnej, a jeśli nie ma takiej możliwości – [...]


POMOC PUBLICZNA
Inwestycje publiczno-prywatne
W transakcjach finansowania ryzyka z udziałem środków publicznych organ przyznający te środki może mieć obowiązek notyfikacji pomocy organom krajowym – Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów lub Komisji Europejskiej. Istnieje również możliwość uznania pomocy za zgodną z rynkiem wewnętrznym wprost na podstawie wyłączenia blokowego. W przypadku występowania wyżej wspomnianej pomocy publicznej, z reguły odbiorcy środków, [...]


INFRASTRUKTURA
Energetyczne okno Polski na świat, czyli Terminal LNG im. Prezydenta Lecha Kaczyńskiego w Świnoujściu.
Specustawa gazowa jako skuteczna metoda ewolucyjnej rozbudowy strategicznej infrastruktury gazowej. W 2006 roku, gdy Rada Ministrów zdecydowała o budowie terminalu LNG, rozpoczęto prace nad modernizacją polskiego systemu gazowego i dostosowanie go do planowanego terminalu. Aby kompleksowo zająć się rozbudową infrastruktury gazowej i przyśpieszyć inwestycje, postanowiono, wzorem inwestycji drogowych, uchwalić specustawę gazową. W efekcie, 24 kwietnia [...]


INFRASTRUKTURA
Nowa ustawa o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających do 24 m
1 stycznia 2020 r. wejdzie w życie ustawa z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m (Dz.U. 2018 poz. 1137). Ustawa w swoim założeniu ma uporządkować i uprościć aktualnie obowiązujące przepisy. W ocenie ustawodawcy, nie istniały powody dla istnienia skomplikowanych i różnych wymogów dla małych jednostek morskich i śródlądowych. [...]


POSTęPOWANIE ADMINISTRACYJNE
Zrzeczenie się prawa do odwołania a doręczenie zagraniczne
Instytucja zrzeczenia się prawa do odwołania istniała od zarania procedury administracyjnej, choć w sposób nieformalny. W praktyce uznawano, że strona postępowania, w celu przyśpieszenia procedowania, mogła złożyć prowadzącemu postępowanie organowi administracji oświadczenie, w którym informowała organ, że rezygnuje z prawa do odwołania. Jednakże wobec braku uregulowania tej instytucji w Kodeksie postępowania administracyjnego było to raczej zwyczajem [...]


PRZETARGI
Kiedy przedsiębiorca może być posądzony o zmowę przetargową?
Każdy podmiot biorący udział w przetargach publicznych powinien mieć świadomość ryzyka związanego z możliwością postawienia mu zarzutu zmowy przetargowej. Z uwagi na popularność przetargowego trybu wyboru ofert istotne jest zrozumienie, kiedy przedsiębiorca może być o zmowę przetargową posądzony i jakie konsekwencje wiążą się z tego typu nieuczciwymi praktykami.   Czym jest zmowa przetargowa? Zgodnie z [...]


FUNDUSZE UNIJNE
Konflikt interesów na linii produkcyjnej
Przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) toczy się obecnie precedensowa sprawa, w której nałożono 100% korekty finansowej w projekcie finansowanym z funduszy unijnych. Przedmiotem projektu było utworzenie innowacyjnej linii produkcyjnej. W powyższej sprawie NSA musi rozstrzygnąć, czy organy administracji publicznej, w tym Ministerstwo Rozwoju, wbrew praktyce Komisji Europejskiej i orzecznictwu sądów unijnych, słusznie uznały, że wybór [...]


FUNDUSZE UNIJNE
Decyzja nakazująca zwrot dotacji a obowiązek zgłoszenia upadłości
W świetle niektórych orzeczeń sądowych decyzja administracyjna nakazująca zwrot dotacji ze środków unijnych wydana w pierwszej instancji i prawidłowo zaskarżona nie jest jeszcze podstawą do ogłoszenia upadłości. Taką podstawę stanowić może dopiero ostateczna decyzja wydana w tej sprawie w drugiej instancji.   Jednym z naturalnych ryzyk ponoszonych przez przedsiębiorców korzystających ze środków unijnych jest ryzyko [...]


ZAMóWIENIA PUBLICZNE
Nowe uprawnienia prezesa UOKiK w walce z nieuczciwymi praktykami
Przed wprowadzeniem ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i spożywczymi poszkodowany przedsiębiorca lub rolnik mógł dochodzić swoich praw jedynie na drodze postępowania cywilnego. Nowa ustawa, obowiązująca od grudnia 2016 r., umożliwia mu również złożenie powiadomienia do prezesa UOKiK. Celem ustawy jest zwalczanie praktyk wymuszania niskich cen przez nabywców produktów rolnych [...]


POMOC PUBLICZNA
LSW o Specjalnych Strefach Ekonomicznych
Nasi eksperci, Edyta Niemyska oraz Michał Żukowski, podczas śniadania biznesowego dla naszych klientów omówili kluczowe zagadnienia projektu nowej ustawy Ministerstwa Rozwoju. Projekt Ministerstwa o nowym systemie regionalnej  pomocy inwestycyjnej  wejdzie w życie prawdopodobnie w I kwartale 2018 roku. - Ustawa wprowadza nowy system wspierania inwestycji w Polsce.  Zasadniczo znosi on system Specjalnych Stref Ekonomicznych w [...]